在推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程中，麗江市古城區(qū)文化街道綜治中心積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力與水平，有效化解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

創(chuàng)新模式，構(gòu)建多元治理格局。文化街道作為古城區(qū)工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)，交通要道貫穿其中，在建項(xiàng)目眾多，矛盾糾紛和綜治維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。原有的社區(qū)綜治中心屬地管理以及部分企業(yè)設(shè)置綜治辦的模式，已難以滿足治理需求。面對(duì)這一困境，文化街道綜治中心堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，依托“文化紅”黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新推出“1+1+5”聯(lián)創(chuàng)綜治模式，即一個(gè)“文化紅”黨建聯(lián)盟加一個(gè)企業(yè)綜治工作站，再下設(shè)5個(gè)綜治工作分站。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)類型、規(guī)模和分布特點(diǎn)，對(duì)18家企業(yè)、5個(gè)在建項(xiàng)目以及35家涉旅企業(yè)進(jìn)行分類管理，成立了支部企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、一般企業(yè)、在建項(xiàng)目、涉旅企業(yè)這5個(gè)綜治工作分站，同時(shí)劃分21個(gè)企業(yè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了綜治實(shí)體化規(guī)范化建設(shè)的全面覆蓋，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的共建共治共享社會(huì)治理新格局。

完善職能，筑牢企業(yè)安全防線。綜治中心作為整合社會(huì)治安資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的關(guān)鍵平臺(tái)，肩負(fù)著安全管理與監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳、信息采集上報(bào)等9項(xiàng)重要職責(zé)。在人員配置上，街道分管副書記擔(dān)任中心主任，黨建分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)等出任副主任，安排專職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)，街道相關(guān)科室專業(yè)人員為兼職力量，同時(shí)設(shè)立輪值站長(zhǎng)。綜治工作分站實(shí)行站長(zhǎng)輪值制度，配備綜治聯(lián)絡(luò)員，并建立街道綜治中心、綜合執(zhí)法隊(duì)和黨建指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系制度，確保各項(xiàng)工作組織有力、實(shí)施有效。網(wǎng)格員則活躍在企業(yè)網(wǎng)格一線，定期走訪巡查，排查收集矛盾糾紛和安全隱患，協(xié)助調(diào)解糾紛，努力將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出企業(yè)”，為企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

健全機(jī)制，高效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。為確保綜治工作高效運(yùn)行，文化街道綜治中心建立了完善的運(yùn)行機(jī)制。在情報(bào)研判預(yù)警方面，綜治工作組由輪值組長(zhǎng)召集，原則上每?jī)稍抡匍_(kāi)一次綜治研判會(huì)議，企業(yè)綜治工作分站也同步進(jìn)行，針對(duì)安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、矛盾糾紛、農(nóng)民工欠薪等突出問(wèn)題深入分析研判，提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。矛盾排查化解遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)所有矛盾及問(wèn)題實(shí)行清單化管理，明確責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人與化解時(shí)限。不同層級(jí)的人員各司其職，企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常一般矛盾糾紛化解，綜治工作分站工作人員督導(dǎo)化解工作并上報(bào)糾紛，具體組織化解并上報(bào)化解結(jié)果，形成高效的矛盾化解機(jī)制。同時(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，根據(jù)糾紛規(guī)模、安全隱患程度、網(wǎng)絡(luò)輿情影響等因素，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為低、中、高三個(gè)等級(jí)（分別以綠、黃、紅標(biāo)識(shí)），針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)策略，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措與扎實(shí)工作，文化街道綜治中心在服務(wù)企業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面成效顯著。下一步，文化街道綜治中心將持續(xù)深化規(guī)范化建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，為企業(yè)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的保障，推動(dòng)基層社會(huì)治理邁向更高水平。

記者 姜莉萍