“兩孩家庭每套補貼10萬元，三孩家庭每套補貼20萬元?！比涨?，有“世界小商品之都”之稱的義烏，出臺購房補貼新政，引發(fā)廣泛關注。
浙江省義烏市于2025年3月28日發(fā)布《關于支持剛性和改善性需求購房的通知》（以下簡稱《通知》），推出多項購房補貼政策，包括首次置業(yè)購房補貼、多孩家庭購房補貼以及住房公積金政策的優(yōu)化等。
根據(jù)《通知》，除了針對個人首次置業(yè)給予一定額度的購房補貼外，針對多孩家庭義烏還推出專項購房補貼，即符合國家全面兩孩、三孩政策實施后生育的多孩家庭，購買一手新建商品住房時，兩孩家庭每套補貼10萬元，三孩家庭每套補貼20萬元。
值得注意的是，首次置業(yè)補貼和多孩家庭購房補貼可疊加使用，每套補貼總額度不超過25萬元。補貼額度共計8000萬元，采取“先購先得，用完即止”的原則。
航拍義烏城市建筑。圖/圖蟲創(chuàng)意
在義烏從事房產(chǎn)中介工作已有8年的孫育寧告訴中國新聞周刊，政府給予的8000萬元的補貼額度，在政策出臺第二天就用完了?！昂芏噘彿康目蛻舳荚诘冗@個補貼，手慢一點這撥補貼沒有了?！彼f，“我的客戶基本上都是二胎加首套，最高能獲得23萬元左右的補貼?！?/p>
義烏市住房和城鄉(xiāng)建設局政策法規(guī)科一位工作人員也向中國新聞周刊證實，政策公布之后不久購房補貼就“已經(jīng)沒有額度了”。當記者問到后續(xù)是否還會出臺其他補貼政策，這位工作人員表示“等官方公告”。
義烏此番出臺的購房補貼新政，共8條，其中第一條“首次置業(yè)購房補貼”明確：個人及配偶名下在義烏市行政區(qū)域內(nèi)無商品住房的（以不動產(chǎn)登記和網(wǎng)簽備案為準），購買建筑面積小于150平方米且預（現(xiàn)）售備案總價不超過350萬元的一手新建商品住房，給予1000元/平方米補貼。
也就是說，只要購房者名下在義烏沒房，買150平方米以下、總價350萬元以內(nèi)的新房，直接按1000元/平方米發(fā)放補貼。有網(wǎng)友估算：按最小面積80平方米計算，至少能省8萬元，相當于首付打9折。
義烏購房補貼新政還明確“實施多孩家庭購房補貼”。具體內(nèi)容為：符合國家全面兩孩、三孩政策實施后生育的多孩家庭，購買一手新建商品住房時給予補貼。其中，兩孩家庭每套補貼10萬元，三孩家庭每套補貼20萬元，每個家庭僅可享受一次。
相關數(shù)據(jù)顯示，2024年義烏新房庫存去化周期達18個月，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓盤滯銷，而補貼精準導向總價350萬元以下房源，正是庫存主力。此外，把生育補貼從“發(fā)現(xiàn)金”變成“買房抵扣”，可謂是一舉兩得。
更為關鍵的是，義烏首次置業(yè)購房補貼可以和多孩家庭購房補貼疊加使用，每套補貼總額度不超過25萬元。根據(jù)補貼額度，先購先得，用完即止。而根據(jù)當?shù)卣o出的政策解讀，今年該市購房補貼額度共8000萬元。因此，就有了購房補貼額度一日即被“搶光”的情形，可謂是“手快有，手慢無”。
中國新聞周刊了解到，義烏2024年就出臺了多孩家庭購房補貼政策。根據(jù)該市公布的多孩家庭購房補貼實施細則，2024年度2000萬元補貼額度，先購先得，每戶家庭僅可享受一次。而當年2000萬元補貼額度，在30個小時內(nèi)即被預約完。
孫育寧告訴中國新聞周刊，因為有了去年的經(jīng)驗，今年他們所有購買新房的多孩家庭客戶都享受到了這一撥補貼，“從去年七八月份開始，這批客戶就陸續(xù)付了定金，補貼政策出了之后進行網(wǎng)簽、申報購房補貼，所以這次8000萬元額度的補貼，才會在政策出來1天之后就沒有了”。
不過，孫育寧也提到，現(xiàn)在購房的客戶都在等相關補貼政策，“補貼來了就賣一撥，補貼額度沒有了基本上就很沉寂了”。
除了前述兩條補貼內(nèi)容，《通知》之中還有其他“隱藏福利”，比如允許提取本人、配偶及直系親屬賬戶內(nèi)的住房公積金用于支付購房首付款，支持個人住房貸款“帶押過戶”，鼓勵國有企業(yè)開展“以舊換新”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)買房送“學位優(yōu)先權”，舊房拆遷戶可用“房票”買新建商品住房等。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進向中國新聞周刊表示，義烏的購房補貼政策支持力度很大，對于二孩、三孩家庭，以及一些剛需的購房有比較多的補貼，體現(xiàn)了當?shù)貙τ诋斍胺康禺a(chǎn)市場進一步支持，也體現(xiàn)了一些政策工具更加給力。
他說，義烏房地產(chǎn)市場去年以來整體表現(xiàn)不錯，是縣一級城市中相對比較好的，體現(xiàn)了當?shù)卣谫彿空叻矫娴某掷m(xù)發(fā)力，更好地促進房屋交易市場的向好發(fā)展。
值得一提的是，義烏購房補貼政策對于戶籍、社保沒有任何限制。相關補貼政策，可以惠及數(shù)量龐大的外來人口群體，當?shù)匚{外來人口意圖十分明顯。
義烏國際商貿(mào)城風光。圖/圖蟲創(chuàng)意
以小商品市場著稱的義烏，“含外量”不亞于北上廣深等一線城市。據(jù)微信公眾號“義烏發(fā)布”，截至2023年年末，義烏常住人口190.30萬，其中外來人口101.22萬，占常住人口的53.19%。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向中國新聞周刊表示，隨著樓市需求端政策應出盡出，加上搶人口、搶人才的泛化，商品房市場止跌回穩(wěn)的壓力仍在，近期各地救市開始轉向購房補貼、生育補貼等，為城市未來消費和住房發(fā)展積蓄可持續(xù)的消費力?！斑@是義烏補貼政策出臺的背景。”他說。
他提到，義烏的商貿(mào)物流非常繁榮，但受外貿(mào)形勢和電商紅利高位回落的影響，近年來也面臨轉型的壓力，迫切需要轉向內(nèi)需增長，集聚更多的人口。盡管義烏當?shù)鼐用袷杖敫撸彩欠績r最高的縣級市之一，這是其加大補貼力度，吸引外來人口、常住無房戶購房扎根的原因所在。
安居客數(shù)據(jù)顯示，2025年4月，義烏二手房掛牌均價為20088元/平方米，新房公示均價為25478元/平方米。近三個月來，義烏的房價有所上漲，近3個月的均價分別為1.99萬元/平方米、2.05萬元/平方米和2.10萬元/平方米。
“不能只盯著賣房子”
那么，義烏的購房補貼政策具有可復制性嗎？對于其他城市有何借鑒意義？
在李宇嘉看來，義烏的補貼政策具有借鑒意義。他說，人口紅利下降，轉向存量時代，每一個城市能否獲得發(fā)展動力，關鍵看是否有人口集聚，特別是年輕人集聚，是否有適宜的、低成本的生活環(huán)境、創(chuàng)業(yè)土壤。這就需要在住房、生育上盡可能地降低成本。因此，如果能把前期發(fā)展的紅利，讓出一部分給到降成本方面，這是極有眼光和長遠意義的事情。
李宇嘉說：“推動樓市向好，當既有的政策出盡以后，要跳出樓市，從就業(yè)、生育、營商環(huán)境、住房保障等方面發(fā)力，修復基本面，不拘泥于短期的數(shù)據(jù)波動?！?/p>
在嚴躍進看來，義烏購房補貼新政對于其他地方是有啟發(fā)的。因為現(xiàn)在很多人還是有購房需求的，所以這些補貼政策的作用要發(fā)揮好，這就是所謂的“小車拉大車”，這樣能夠更好地激活潛在需求。
“對于其他城市來講，購房補貼方面的政策，還要進一步優(yōu)化，更好地去支持一些合理的住房消費需求?！彼岬?，各地的情況千差萬別，像義烏這種有潛在市場需求的城市，拿一些補貼可以引導潛在需求。但是，像其他一些地方，可能潛在需求量少，純粹去補貼的話，市場表現(xiàn)也并不一定好，對于政府的財力要求也比較高。
義烏市購房補貼政策主要圍繞人才吸引、剛需支持和多孩家庭保障三大領域。早在2014年義烏就推出人才住房保障政策，2020年取消戶籍限制和“在義工作滿2年”要求，且允許補貼全額用于首付。2022 年后，義烏逐步推出面向剛需和多孩家庭的普惠性補貼。
以人才住房保障政策為例，孫育寧告訴中國新聞周刊，只要是大專（職業(yè)技能等級二級）及以上畢業(yè)生，在義烏購房就可以獲得20萬元以內(nèi)及以上不等的購房補貼，“符合要求就可以領取到，政策是很寬松的”。
李宇嘉說，義烏的補貼額度是比較大的，主要是其財力可觀。他也提到，財政補貼本來就是階段性的，一定時間內(nèi)可以使用，特別是預期比較低迷時。但從財力的角度，不能把特惠變成普惠，從而混亂市場的預期，還是要靠市場自身的力量。
在嚴躍進看來，不能單純依靠購房補貼，還是要看當?shù)赜袥]有比較大的潛在購房需求，還是要因地制宜，綜合施策?！斑m當?shù)卦诔侵写甯脑斓确矫姘l(fā)力，與財政補貼和一些專項補貼相結合，效果可能會更好。”他說。
最近，不少地方都在發(fā)布樓市新政，除解除購房限制、降低首付比例、提升公積金貸款額度、發(fā)放購房補貼等政策外，一些地方也奇招迭出，比如江蘇無錫就推出跑馬拉松就給購房優(yōu)惠；安徽亳州推出購房券，100元抵10000元……
嚴躍進提到，當前各地購房政策方面力度“還是比較大的”，體現(xiàn)了各地對房地產(chǎn)市場的支持力度。
李宇嘉說，各地“花式救樓市”，一方面在于吸引關注和流量，另一方面也是多個方面發(fā)力救市，盡管每一個政策兌現(xiàn)的規(guī)模不大，但加起來也有一定規(guī)模。
“地方救市不能只盯著賣房子?！痹谒磥?，下一步，要把城市的宜居性、生育友好性、住房保障等方面的優(yōu)勢發(fā)揮出來，或者政策更多在這幾方面做出一些示范，“讓大家看到，這個城市是為百姓福利考慮的，而不只是讓你掏錢包買房”。
作者：孫曉波
編輯：蔡如鵬
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