來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 吳瓊 毛林飛
春風(fēng)拂過臺(tái)州大地，法治的暖流在基層治理的脈絡(luò)中悄然流淌。帶著“如何開展罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)”“如何精準(zhǔn)矯治、臨界預(yù)防‘迷途少年’”等問題，4月24日下午，“和合善治、平安臺(tái)州”主題宣傳報(bào)道采風(fēng)團(tuán)來(lái)到浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)人民檢察院，沉浸式體驗(yàn)“和合”理念破解難題、融入現(xiàn)代司法的生動(dòng)實(shí)踐。
“如果把幫教矯治工作再往前推一推，在小力（化名）第一次出現(xiàn)不良行為的時(shí)候就加以干預(yù)，在源頭進(jìn)行修復(fù)，那么我們辦理案件還會(huì)遇到這么多像小力的孩子嗎？”路橋區(qū)人民檢察院未檢部門檢察官問的很深刻。
檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定后，涉案未成年人在蘋果樹上許下心愿
檢察官所說(shuō)的小力，是他在辦理一起聚眾斗毆案件時(shí)見到的小孩，未滿16周歲卻已有14條劣跡，檢察官內(nèi)心滿是遺憾。再次見到小力是次年1月的看守所里，頂著千篇一律的寸頭，眼神里滿是桀驁，骨子里豎著尖刺。作為合適成年人到場(chǎng)的奶奶一看到孫子便悶頭痛哭，而小力只是淡淡地說(shuō)了句：“哭什么。”祖孫倆再也沒有對(duì)話。批準(zhǔn)逮捕階段，小力不是很配合，承辦檢察官訊問時(shí)，小力對(duì)犯罪事實(shí)避重就輕，以“忘記了，在公安做過了”敷衍了事。最終，有著14次前科劣跡的小力被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕。
“你是不是還恨你爸？你爸也不容易。”小力爺爺?shù)脑捳Z(yǔ)充斥著無(wú)力感。據(jù)悉，小力幼年時(shí)父母離異，母親重組家庭，父親常年在外打漁，小力跟著爺爺奶奶生活，從小在一個(gè)父母缺失的家庭中長(zhǎng)大。爺爺這番話，似乎打開了小力心中的閘門，他沉默地看著爺爺，流下了一滴眼淚，但很快收斂所有的情緒。
路橋區(qū)人民檢察院就一起涉未成年人盜竊案舉行不公開聽證
“像小力這樣的未成年人，他們其實(shí)也是原生家庭的受害者，當(dāng)出現(xiàn)第一次不良行為時(shí)，缺乏正確、有效的引導(dǎo)，從而一錯(cuò)再錯(cuò)?！甭窐騾^(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員馬靈劍說(shuō)。
路橋檢察作為全省罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)的試點(diǎn)單位，一直積極聯(lián)合各部門探索推進(jìn)罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)機(jī)制在路橋落地，共同為轄區(qū)未成年人撐起一片“法治晴空”。
去年以來(lái)，路橋區(qū)委政法委將司法救助從刑事拓展至民事、行政，實(shí)現(xiàn)司法辦案機(jī)制一體貫通；路橋區(qū)公安分局成立全省首個(gè)未成年人警務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)人員、職能獨(dú)立；路橋區(qū)人民法院成立未成年人辦案組，實(shí)現(xiàn)刑事、民事、行政三審合一；路橋區(qū)司法局將一案到底的刑事法律援助拓展至民事、行政案件；由區(qū)委政法委統(tǒng)籌牽頭檢察院、公安、婦聯(lián)等15個(gè)部門，出臺(tái)罪錯(cuò)未成年人一體化分級(jí)干預(yù)機(jī)制。
此外，路橋檢察在全區(qū)15所初級(jí)中學(xué)參與共建“翼·同護(hù)”聯(lián)勤工作站，預(yù)防校園非正常事件36起；推動(dòng)出臺(tái)《嚴(yán)重不良行為未成年人幫扶辦法》，開展臨界預(yù)防356人，刑事轉(zhuǎn)行政18人。實(shí)行以來(lái)，本地籍行政違法再犯率同比下降22.5%。
甚至早在2018年，路橋檢察已聯(lián)合12個(gè)部門建立全省首個(gè)少年司法一體化社會(huì)關(guān)護(hù)機(jī)制，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，引入司法社工，對(duì)犯罪行為未成年人開展全流程幫扶，獲評(píng)全國(guó)未檢創(chuàng)新實(shí)踐基地。6年來(lái)，共幫教矯治809人，未成年人犯罪人數(shù)從2013年的300余人降至2023年的60余人，再犯率從73%降至4.7%，170余人考取大學(xué)。
路橋區(qū)人民檢察院未成年人檢察部門檢察官和罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行團(tuán)康互動(dòng)
“下階段，我們將持續(xù)推進(jìn)區(qū)未保中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行建設(shè)，積極探索構(gòu)建未成年人‘犯罪行為、嚴(yán)重不良行為、一般不良行為’三級(jí)共防與社會(huì)治理相結(jié)合的共治體系?！甭窐騾^(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)金耀華說(shuō)。
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