日前,全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例發(fā)布(2024年第6期),上海市楊浦區(qū)的案例“上海楊浦區(qū)建立‘工會(huì)+法院’新機(jī)制維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益”上榜。在上海市總工會(huì)指導(dǎo)下,楊浦區(qū)總工會(huì)與區(qū)人民法院建立《“工會(huì)+法院”共同推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴源治理工作機(jī)制》,同時(shí)“工會(huì)+法院新就業(yè)形態(tài)糾紛調(diào)解工作室”“家門(mén)口法庭——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作室”兩個(gè)工作室成立,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供便捷法律服務(wù)。
一是探索全新機(jī)制內(nèi)容,保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。新簽訂的《上海市楊浦區(qū)“工會(huì)+法院”共同推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴源治理工作機(jī)制》共有七項(xiàng)內(nèi)容,其中共同維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益、將司法建議與“一函兩書(shū)”有機(jī)結(jié)合、建立法援+就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為新探索內(nèi)容。在共同維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面,區(qū)法院在立案前接收的涉新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益案件,可通過(guò)委派調(diào)解的方式交給區(qū)總工會(huì)開(kāi)展調(diào)解。對(duì)于涉新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益的群體性案件,區(qū)法院提供高效司法保障;對(duì)于充分發(fā)揮“一函兩書(shū)”作用方面,區(qū)法院積極支持區(qū)總工會(huì)履行勞動(dòng)法律監(jiān)督法定職能,根據(jù)需要出具司法建議書(shū),配合增強(qiáng)工會(huì)“一函兩書(shū)”落地效能;在建立法援+就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面,區(qū)法院在處理案件中,預(yù)估到職工與用人單位有可能解除勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)告知區(qū)總工會(huì),區(qū)總工會(huì)適時(shí)介入工會(huì)就業(yè)幫扶,降低勞動(dòng)爭(zhēng)議帶來(lái)的社會(huì)影響。把“訴”的權(quán)威性與“調(diào)”的便利性有機(jī)結(jié)合,提升勞動(dòng)解紛效能。
二是共同發(fā)布典型案例,提升基層組織調(diào)解能力。楊浦區(qū)總工會(huì)圍繞“績(jī)效考核能否作為勞動(dòng)者不能勝任工作的認(rèn)定依據(jù)、如何計(jì)算生育津貼差額、上下班途中發(fā)生交通事故是否屬于工傷”等發(fā)布了五大法律援助典型案例,楊浦區(qū)人民法院圍繞“解除勞動(dòng)合同未先通知工會(huì)的系程序瑕疵、試用期主播直播話術(shù)違規(guī)構(gòu)成不符錄用條件、用人單位違法解除三期女工應(yīng)恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系”等發(fā)布了五大勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛典型案例。通過(guò)以案釋法引導(dǎo)審判實(shí)踐,對(duì)于切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理質(zhì)效具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
三是機(jī)制建立取得實(shí)效,積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。機(jī)制建立后,區(qū)總工會(huì)建立完善了一支由律師、優(yōu)秀工會(huì)干部25人組成的調(diào)解員隊(duì)伍,接受法院委托工會(huì)調(diào)解案件186件,調(diào)解成功165件,有效維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定;對(duì)一家存在勞動(dòng)用工違法行為的單位,法院和工會(huì)同步出具了司法建議書(shū)和勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函,共同督促用工單位進(jìn)行整改;“工會(huì)+法院新就業(yè)形態(tài)糾紛調(diào)解工作室”“家門(mén)口法庭——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作室”在區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心掛牌并正式運(yùn)營(yíng)后,接待職工群眾咨詢、就地調(diào)解。從線上走到線下,兩個(gè)實(shí)體平臺(tái)進(jìn)一步打通線下流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)訴調(diào)無(wú)縫對(duì)接,進(jìn)一步做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解工作,有效推進(jìn)矛盾糾紛前端治理、源頭解紛。
下一步工作中,工會(huì)和法院雙方將繼續(xù)發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)疊加效能,進(jìn)一步鞏固機(jī)制簽訂成果,充分用好溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享、同堂培訓(xùn)、法宣聯(lián)動(dòng)及法援+就業(yè)等合作機(jī)制,把非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商、訴訟全過(guò)程,打通勞動(dòng)爭(zhēng)議化解的“最后一公里”,凝心聚力推動(dòng)楊浦職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作提質(zhì)增效,攜手護(hù)航法治營(yíng)商環(huán)境。
(來(lái)源:楊浦區(qū)總工會(huì))
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