刊登于《法治日?qǐng)?bào)》2025年3月18日9版
“當(dāng)指導(dǎo)法官身著制服出現(xiàn)在‘融訴驛站’視頻畫面中時(shí)，22名求助人內(nèi)心的信賴感油然而生！”近日，江蘇省蘇州市虎丘區(qū)楓橋街道綜治中心調(diào)解員李琛談到一起勞動(dòng)糾紛得到圓滿解決時(shí)，十分感慨地說(shuō)。原來(lái)，因蘇州某公司長(zhǎng)期拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，李某某等22人多次索要無(wú)果，又偶然得知公司面臨破產(chǎn)，就集體到該綜治中心尋求幫助。
調(diào)解員意識(shí)到該案復(fù)雜，當(dāng)即通過“融訴驛站”連線法官請(qǐng)求指導(dǎo)。經(jīng)過法官龔春華耐心溝通和釋法析理，這起糾紛得到了圓滿解決。
記者了解到，像“融訴驛站”這樣的“云端調(diào)解”模式，目前在蘇州城鄉(xiāng)基層已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截至2025年1月底，全市已建成274個(gè)“融訴驛站（融合法庭）”，通過法院配備的指導(dǎo)法官提供法律咨詢、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認(rèn)以及其他相關(guān)法律支持，已化解涉法涉訴糾紛超6000起，該項(xiàng)工作被蘇州市委全面依法治市委員會(huì)辦公室確定為2024年“關(guān)愛民生法治行”法治惠民活動(dòng)典型項(xiàng)目。
走進(jìn)蘇州任何一家鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛“一站式”平臺(tái)的辦公場(chǎng)所，如今都配套建立了面積大小不一、功能齊全的“融訴驛站”，里面整齊配備了電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備終端，通過對(duì)接蘇州電子訴訟服務(wù)平臺(tái)、人民法院調(diào)解工作平臺(tái)等軟件模塊，實(shí)現(xiàn)了與指導(dǎo)法官、法院審判法庭或遠(yuǎn)程視頻室互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。
為助力提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，推動(dòng)法院工作深度融入基層治理體系，在江蘇省高級(jí)人民法院實(shí)施“融合法庭”建設(shè)方案基礎(chǔ)上，2024年4月，蘇州市中級(jí)人民法院制定了全市法院“融訴驛站（融合法庭）”建設(shè)工作指引，切實(shí)將司法資源送到群眾“家門口”。
“按照要求，各基層人民法院要嚴(yán)格選任指導(dǎo)法官，為每個(gè)‘融訴驛站’至少配備一名群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力突出的員額法官或法官助理?yè)?dān)任指導(dǎo)法官，通過提供多種形式的法律支持，推動(dòng)基層矛盾糾紛化解工作既有溫度又有力度。”蘇州中院立案一庭庭長(zhǎng)陳亞玲介紹說(shuō)。
“融訴驛站”實(shí)質(zhì)上是法院對(duì)接基層社會(huì)治理或綜治中心的關(guān)鍵一環(huán)，以此推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾訴求一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。“我們的建設(shè)理念是以一臺(tái)電腦、一名協(xié)助員、一名指導(dǎo)法官為基本配置建立，用足用好現(xiàn)有資源?！碧K州中院審委會(huì)專委趙海生介紹說(shuō)。
目前，蘇州部分基層法院，通過因地制宜拓展“融訴驛站”功能，將其基本職能拓展到訴調(diào)對(duì)接、調(diào)解培訓(xùn)、普法宣傳等多方面。各基層法院還從基層干部、調(diào)解員、網(wǎng)格員、“法律明白人”等群體中選定一名協(xié)助員，負(fù)責(zé)“融訴驛站”日常事務(wù)和對(duì)接聯(lián)絡(luò)。如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)的“融訴驛站”，已經(jīng)成為蘇州法院司法資源和解紛力量全面下沉的標(biāo)志性工程。
據(jù)了解，蘇州市各基層法院在矛盾糾紛集中區(qū)域，先后建立了109家具有行業(yè)特色的“融訴驛站”，助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解。
常熟市人民法院會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、市電商協(xié)會(huì)、莫城街道商會(huì)在電商直播中心“融訴驛站”開展“法護(hù)直播、共治共享”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專場(chǎng)活動(dòng)，將矛盾預(yù)防端口有效前移。
從勞動(dòng)糾紛到消費(fèi)維權(quán)，從交通事故到行業(yè)矛盾，從巡回審判到普法宣傳，“融訴驛站”通過整合法官、調(diào)解員、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量，借助數(shù)字法院的“云端”技術(shù)，構(gòu)建起了一張蘇州法院覆蓋全域的“解紛網(wǎng)”。
2024年5月，相城區(qū)交通大隊(duì)綜治中心調(diào)解員顧海珍通過“融訴驛站”遠(yuǎn)程調(diào)解功能，及時(shí)化解了一起電動(dòng)自行車撞傷行人的交通事故糾紛。在了解到當(dāng)事人對(duì)簽訂協(xié)議后擔(dān)心后續(xù)履行風(fēng)險(xiǎn)等問題后，顧海珍幫助當(dāng)事人通過“融訴驛站”申請(qǐng)了司法確認(rèn)，相城區(qū)人民法院當(dāng)天就出具了司法確認(rèn)裁定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。
“把解紛工作做到位，把司法為民做到家，是‘融訴驛站’建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。”蘇州中院立案一庭副庭長(zhǎng)林李金說(shuō)，要讓更多群眾感受到“融訴驛站”的便捷有效功能，讓更多糾紛化解在訴前。
記者：丁國(guó)峰
通訊員：陳益 朱冉冉
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