廣州,正在迎來一劑名為「新棚改」的猛藥。

4096億專項借款,52個城中村,已經(jīng)在加速落地中。

這事很早之前我們就聊過,全網(wǎng)首發(fā),現(xiàn)在再提,是因為形勢更明朗了。

52個城中村,具體包括哪些,借款額度各自有多少,有一份詳盡的清單。

全市11區(qū),都有項目,改造難度系數(shù)更大的中心區(qū),占了21個。

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額度方面,具體的不方便說太多,但可以透露的是,不是撒胡椒面,很多項目都是百億級,天量資金砸下。

不過,這里要先說一個前提:

廣州的城中村改造,無論是數(shù)量,還是專項借款授信金額,全國都沒有其他城市能掰手腕,在官方的計劃里,就是要以非凡的力度推進(jìn)。

但過去很長一段時間,都推進(jìn)不了一點(diǎn),去年很多項目說要改,但大部分都沒什么實質(zhì)性動作,前期得不能再前期。

不是政策不支持,也不是錢不到位,是有錢不敢借,借了也不敢花,怕風(fēng)險太大,算不過賬,預(yù)期收益不夠。

但廣州也出招了。

一是擴(kuò)大城中村改造專項借款使用范圍,如用作存量商品房收購安置等,提高企業(yè)居民積極性;

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二是適當(dāng)“施壓”,52個城中村改造項目專項借款額度申領(lǐng)、使用情況,是有KPI在的,完成量,完成率都有排名,直接和考核掛鉤。

借錢不積極,思想有問題。

花錢不到位,覺悟已掉隊。

4000多億專項貸款,將不再是一個簡單的賬面數(shù)字,而是真金白銀要投向廣州城中村改造的,形成實物工作量的。

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注意,這部分資金,是有撬動作用的。

據(jù)統(tǒng)計,專項借款授信額約占所涉及城中村項目總投資的78%,4096億專項借款,保守來算,可直接撬動的資產(chǎn)規(guī)模,也要到5000億以上。

這樣的杠桿效應(yīng),足以在樓市激起不小的漣漪,路徑與上一輪棚改類似,但是是新型棚改。

之所以說是新型,是因為當(dāng)下的城中村改造,走的是“依法征收,凈地出讓”的新模式,強(qiáng)調(diào)公益性,無論是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是量級,與以往市場化模式下的棚改,都大不相同。

但在貨幣化安置(包括房票)的趨勢下,依舊能夠幫助樓市去庫存。

一些嗅覺敏銳的商品房,已經(jīng)開始行動起來了,面向周邊的拆遷戶給予安家補(bǔ)貼,借助舊改,精準(zhǔn)去化。

拆遷,是真的可以拉樓市。

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對于居民來說,落差肯定會有,一夜暴富夢碎。

但放眼整個廣州,現(xiàn)在還沿用市場化模式,且正常推進(jìn)的舊改,也沒幾個了,畢竟舊模式的前提,本就基于樓市的上漲預(yù)期,用時間換空間,當(dāng)樓市牛市不再,自然也不可持續(xù),遇到房企資金鏈問題,說躺平就躺平了。

新模式下,有國企執(zhí)行,國家資金兜底,不會爛尾,也最大限度調(diào)動資源和各職能部門的協(xié)調(diào)合作,打破部門利益和山頭主義,改造周期也更可控。

為什么這么說?

城中村改造專項借款,利率雖然低,但借了也是要還的,期限一般不超過5年。

這意味著,至少5年內(nèi),就得把項目拆出來,騰空土地實現(xiàn)出讓收入,改造主體肯定是能快則快,不會主動拖沓。

獵德改了3年,楊箕改了7年,琶洲改了8年,5年左右的周期尺度,已經(jīng)算很短了。

廣州是鐵了心要搞新型棚改的,最近這么多補(bǔ)償方案出來,這個趨勢和輪廓更清晰了。

這輪城中村改造,力度和決心,遠(yuǎn)比想象中更大,影響深遠(yuǎn)。

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幾個片區(qū),是值得重點(diǎn)討論的。

1)黃埔。

從去年開始,為了破解改造難題,謀求國家資金托舉,很多項目,都在推進(jìn)新舊模式的轉(zhuǎn)換。

像之前的洋田、鎮(zhèn)龍、蓮塘、五村七片、崗貝、山龍,以及最近的南崗等,都是典型代表。

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專項借款的來源,是國開行,國家的錢,有明確的用途限制以及嚴(yán)格的監(jiān)管要求,不可能企業(yè)請客,國家買單。

你看九佛五村七片,明確以“依法征收、凈地出讓”新模式推進(jìn)后,去年就獲得了124億城中村改造專項借款授信,部分額度已用于收購存量商品住房作為安置房。

這是模式轉(zhuǎn)換的問題。

最近黃埔還在干兩件大事:

一是推動房票跨區(qū)使用,這個已經(jīng)有政策支持,重點(diǎn)在于落地執(zhí)行;

二是推動央企接手合作,比如中交城投(不是珠江春的四航局),計劃接手四個老黃埔的核心項目。

2)海珠,新中軸南段。

這個片區(qū),會是珠城之后,廣州主城核心區(qū)連片開發(fā),力度和規(guī)模最大的板塊,近期各種雷厲風(fēng)行的征拆動作,相比大家也關(guān)注到了。

海珠段6公里,三滘、東風(fēng)兩大啟動區(qū),規(guī)劃已經(jīng)通過了,計劃打造宜居宜業(yè)的活力社區(qū)典范,貫通中央綠軸,重塑城市形象。

對于板塊而言,除了住宅,還會新增商業(yè)、物業(yè)、商住地塊,以及2所小學(xué),2所幼兒園,公交首末站等配套。

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這兩個項目,是海珠城中村改造新模式的代表,專項借款授信額度高達(dá)185億,搞好了,能起到很好的示范作用,形成新模式下的人才儲備,具體的路徑,政策,都成熟了,剩下的一波推了。

| 廣州新中軸海珠段效果圖,最終以政府批復(fù)為準(zhǔn)

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在官方的計劃里,新中軸南段,赤崗、江海、南洲街道,每一個項目地塊,都是有節(jié)點(diǎn)安排的,最遲2026年,要完成征收。

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聯(lián)同將來的建設(shè)量,接下來幾年,新中軸海珠段集中投入更將達(dá)上千億,對城市發(fā)展的推動力有著超長持久性。

到時,你將看見連片的城市界面更新,產(chǎn)業(yè)和配套升級換代,人口持續(xù)導(dǎo)入,以及由此創(chuàng)造的巨量樓市需求,這種增量隨著舊改持續(xù)產(chǎn)生。

3)白云,尤其是白云新城。

整個白云區(qū),在這輪城中村改造中,很突出,項目最多,授信額度也是全市最高的,響應(yīng)也很積極。

其重點(diǎn),不只是老生常談的珠實羅沖圍片區(qū),還有機(jī)場周邊,白云站,甚至是白云新城等。

在進(jìn)行改造意愿征詢的白云新城蕭崗片區(qū),今天也發(fā)布了詳細(xì)控規(guī)。

大量村地將調(diào)整為商地、宅地、教育、服務(wù)設(shè)施用地,要做產(chǎn)城融合的宜居新城,規(guī)劃用地面積約173公頃,規(guī)劃總建筑面積約335萬平方。

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這個項目,從2010年開始,就開始籌謀舊改,但推進(jìn)一直不太順利,現(xiàn)在也重回賽道了,由白云城發(fā)操刀。

連白云新城這么核心的地段都下決心要改,白云這一波,確實是動真格了。