作者：周軍律師.
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在建設(shè)工程領(lǐng)域，轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，當(dāng)轉(zhuǎn)包人拖欠實(shí)際施工人的工程款時(shí)，能否要求轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶責(zé)任成為關(guān)鍵問(wèn)題。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任 。”
該條款并未明確規(guī)定轉(zhuǎn)包人需對(duì)承包人欠付實(shí)際施工人的工程款承擔(dān)連帶責(zé)任 。
那么，承包人欠付實(shí)際施工人的工程款，可否主張轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶責(zé)任？
最高院在《發(fā)達(dá)控股集團(tuán)有限公司、吳先進(jìn)建設(shè)工程施工合同糾紛再審案》中明確：
轉(zhuǎn)包人雖非案涉工程的發(fā)包人，對(duì)承包人未支付完畢全部的工程款，原審判令其對(duì)承包人欠付實(shí)際施工人的工程款承擔(dān)連帶責(zé)任，并未實(shí)際損害其利益。
最高院認(rèn)為，
本案中，發(fā)達(dá)公司對(duì)于已經(jīng)支付完畢全部工程款的事實(shí)，所舉證據(jù)為付款明細(xì)表及銀行轉(zhuǎn)賬回單。付款明細(xì)表雖注明轉(zhuǎn)給張曦的是工程款，但此明細(xì)表系發(fā)達(dá)公司單方制作，應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)綜合認(rèn)定。從銀行轉(zhuǎn)賬回單來(lái)看......轉(zhuǎn)賬給張曦的382萬(wàn)元備注的交易用途為借款，而非本案工程款。
同時(shí)，轉(zhuǎn)賬用途還有備注為勞務(wù)費(fèi)、材料款、報(bào)銷(xiāo)、代張曦還款及利息等，如向胡小娟支付，以及向南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)云程小額貸款股份有限公司分三次支付的，用途為代張曦還款，在發(fā)達(dá)公司未進(jìn)一步舉證證明前述款項(xiàng)屬于案涉工程款范圍的前提下，難以認(rèn)定為本案工程款。原審法院據(jù)此認(rèn)定發(fā)達(dá)公司未向張曦支付完畢全部工程款且已結(jié)算，并無(wú)不當(dāng)。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返诙臈l規(guī)定“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！?/p>
本案中，發(fā)達(dá)公司雖非案涉工程的發(fā)包人，但其作為轉(zhuǎn)包人，對(duì)張曦尚未支付完畢全部的工程款，原審判令其對(duì)張曦欠付實(shí)際施工人的工程款承擔(dān)連帶責(zé)任，并未實(shí)際損害其利益。至于其與張曦之間工程款支付及相關(guān)債務(wù)關(guān)系，如其能補(bǔ)充提供證據(jù)，亦可通過(guò)另訴解決。
周軍律師提醒，當(dāng)雖然法律未明確規(guī)定轉(zhuǎn)包人必須承擔(dān)連帶責(zé)任，但在司法實(shí)踐中，法院會(huì)根據(jù)具體案件事實(shí)，綜合考慮多種因素來(lái)判定轉(zhuǎn)包人的責(zé)任 。如有爭(zhēng)議，建議及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)法律人士，依據(jù)法律規(guī)定和具體案情，采取恰當(dāng)?shù)木S權(quán)措施 。
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