前不久,昆明市自然資源與規(guī)劃局公布了昆明軌道交通第二批次地下預(yù)留空間控詳規(guī),涉及10座地鐵站,有3萬平米的地下商業(yè)規(guī)劃面積。加上去年底公布的第一批次地下預(yù)留空間控詳規(guī),昆明就有17座地鐵站預(yù)留了地下商業(yè)空間,總建筑面積有9.5萬平米。

2號線和3號線東風(fēng)廣場站是昆明預(yù)留地下空間最多的車站
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2號線和3號線東風(fēng)廣場站是昆明預(yù)留地下空間最多的車站

這很顯然不是昆明地鐵地下預(yù)留商業(yè)空間的全部,因為在已經(jīng)公布的控詳規(guī)當(dāng)中,客流量最大的1號線、2號線和3號線只有6座車站規(guī)劃了地下空間,尚未通車的1號線西北延也還沒有規(guī)劃,所以未來很可能還有第三批、第四批控詳規(guī)。

但僅就前兩個批次,昆明預(yù)留的地鐵站地下商業(yè)空間的總建筑面積就已經(jīng)將近10萬平米,其中規(guī)模最大的是東風(fēng)東路站到塘子巷區(qū)間,有4.18萬建筑面積,最深可達地下4層,加上已經(jīng)規(guī)劃和已建設(shè)的東風(fēng)廣場片區(qū)其他地下商業(yè),東風(fēng)廣場的地下商業(yè)面積就達到20萬平米。

尚未批復(fù)的地鐵有些也早有地下商業(yè)空間規(guī)劃,比如縱穿巫家壩的8號線,僅巫家壩沿線就有數(shù)萬平米地下空間規(guī)劃。還有7號線,因為大部分路段都是沿廣福路修建,建設(shè)條件也比較好,預(yù)計地下商業(yè)空間會更多。

2號線北辰站規(guī)劃的地下空間沿北京路展開
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2號線北辰站規(guī)劃的地下空間沿北京路展開

昆明市規(guī)劃預(yù)留這么多的地鐵站地下商業(yè)空間,是為了充分利用地鐵資源,自規(guī)局在規(guī)劃說明中更是明確說:“為統(tǒng)籌推進城市地下空間合理開發(fā)利用,充分挖掘地下空間資源潛力,實現(xiàn)軌道沿線地下空間的合理綜合利用,開展昆明市軌道交通地下預(yù)留空間控制性詳細規(guī)劃編制”。

在全世界來說,依托地鐵發(fā)展地下商業(yè)也是普遍做法,國內(nèi)已開通地鐵的城市也都規(guī)劃了不小的地下商業(yè)空間,昆明除了已經(jīng)公布的地鐵站地下空間,在地鐵站范圍之外,也已經(jīng)開發(fā)了兩個依托地鐵的地下商業(yè)項目,其中北云66在5年前就已開業(yè)運營。

北云66是昆明首個純地下地鐵商業(yè)項目
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北云66是昆明首個純地下地鐵商業(yè)項目

其實在地鐵開通之前,昆明的地下商業(yè)開發(fā)一直很一般,除了一些大型購物中心的地下層,單獨的地下商業(yè)在昆明并不太受歡迎,有人認為這與昆明的氣候條件有關(guān),不冷不熱的天氣很適合地面逛街,地下商業(yè)沒有什么優(yōu)勢。

昆明地鐵開通后,地下商業(yè)開發(fā)迎來轉(zhuǎn)機,多個購物中心自掏腰包打通地鐵站通道,利用地鐵客流發(fā)展地下商業(yè),順城、同德廣場都取得成功,獨立的地下地鐵商業(yè)街也開始有企業(yè)投資開發(fā),比如北云66和南屏茂,其中北云66的規(guī)模很大,面積有4萬平米,2020年就已開業(yè),只是南屏茂不幸停工爛尾。

已經(jīng)停工多時的南屏茂
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已經(jīng)停工多時的南屏茂

相反,最有條件發(fā)展地下商業(yè)的昆明軌道集團,卻在開發(fā)地下空間方面落在了后面,至今沒有動作,當(dāng)然這可能與相關(guān)規(guī)劃沒有編制有關(guān),所以已經(jīng)公布的兩個批次地下預(yù)留空間控詳規(guī),其實相當(dāng)于“補課”,讓昆明地鐵有了開發(fā)地下空間的規(guī)劃依據(jù),因為已經(jīng)公布的17個地鐵站地下預(yù)留空間規(guī)劃,其實都在地鐵站范圍內(nèi),只有昆明地鐵才有資格開發(fā)利用。

根據(jù)《昆明市政府關(guān)于配置土地資源加快軌道交通建設(shè)的決定》,地鐵站周邊土地、地下空間開發(fā)都由軌道集團負責(zé),明確了昆明地鐵開發(fā)地下地鐵站商業(yè)的獨家地位,可是按照軌道集團如今的資金和經(jīng)營狀況,獨立開發(fā)地下空間談何容易,估計只能走聯(lián)合開發(fā)的道路。兩年前,昆明地鐵就將2號線北辰站、1號線聯(lián)大街站規(guī)劃的地下商業(yè)項目拿出來招商,可是至今無果。

依托地鐵的地下商業(yè)街主要以服裝、美妝等業(yè)態(tài)為主
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依托地鐵的地下商業(yè)街主要以服裝、美妝等業(yè)態(tài)為主

另外,昆明是否需要如此多的地下地鐵商業(yè)也是個問題,已經(jīng)開業(yè)的北云66粗看倒基本是滿鋪經(jīng)營,可是受消防等因素的制約,業(yè)態(tài)基本以服飾、美妝為主,只有少量餐飲,可是服飾、美妝實體店如今受電商沖擊極大,未來前景難測。未來其他地下地鐵商業(yè)空間的開發(fā)也面臨同樣的問題。

昆明現(xiàn)有地鐵站其實有一部分也具備商業(yè)經(jīng)營條件,昆明地鐵也早就開始招商運營,但同樣是因為安全等方面的考慮,業(yè)態(tài)受限,招商范圍比較窄,有些商家入駐不久就撤場走人了。

因此,對昆明地鐵來說,更現(xiàn)實的問題是怎么把現(xiàn)有的資源利用好,起碼先把地鐵站內(nèi)現(xiàn)有的商業(yè)空間經(jīng)營起來,再把一些地鐵站的地面商業(yè)做起來,比如像2號線北部客運站的商業(yè)綜合大樓,都閑置那么多年了。