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今年兩會《》首次將“穩(wěn)住樓市”寫入總體要求，并用較大篇幅部署了房地產(chǎn)政策。根據(jù)中指監(jiān)測，2025年以來全國有超110省市（縣）出臺政策超170條，其中兩會后落地政策超60條，各地政策優(yōu)化集中在調(diào)整公積金貸款、加大購房補(bǔ)貼力度等方面。

兩會后各地積極出臺樓市政策，幾類新型舉措落地引起了市場廣泛關(guān)注，具體來看：

第一類：大幅提高公積金貸款額度，創(chuàng)新公積金繳存政策

3月16日，中辦、國辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，其中明確了公積金優(yōu)化方向“適時(shí)降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時(shí)申請住房公積金個(gè)人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作?！?/p>

今年以來多地優(yōu)化公積金貸款政策，優(yōu)化方向主要包括降低首套、二套公積金貸款首付比例，提高公積金貸款最高額度，優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，延長還款期限，優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”，支持提取公積金用于首付等。

3月，深圳、杭州、蘇州等超30地優(yōu)化公積金政策，3月16日，深圳將家庭最高貸款額度提高至110萬元，購買首套最高額度可上浮40%、多子女家庭可上浮50%，購買保障性住房可上浮20%，合計(jì)可上浮110%，三項(xiàng)疊加貸款額度可提升至231萬，進(jìn)一步加大了購買首套住房、多孩家庭等的政策支持力度，整體力度較大。

4月3日，常州出臺創(chuàng)新住房公積金繳存政策，明確“建立補(bǔ)充住房公積金機(jī)制”“給予自愿繳存補(bǔ)貼”，并優(yōu)化公積金使用政策，指出“正常繳存住房公積金的單位在職職工和靈活就業(yè)人員，均可簽訂補(bǔ)充住房公積金繳存協(xié)議，以自愿補(bǔ)繳、預(yù)繳的方式繳存補(bǔ)充住房公積金”，政策落地有助于增強(qiáng)購房者的貸款能力，購房者在申請公積金貸款出現(xiàn)額度不足的情況時(shí)，可以通過補(bǔ)繳公積金的方式，提高公積金貸款額度，有助于購房需求入市，降低購房者購房成本。

另外，常州本次也明確繳存人住房公積金貸款還清后，再申請公積金貸款（不含“商轉(zhuǎn)公”貸款），不受貸款次數(shù)限制，也將對改善性住房需求提供更好地支撐。

表：常州公積金新政內(nèi)容

數(shù)據(jù)來源：中指研究院綜合整理

政策研究：https://u.fang.com/ytcrnn/

第二類：出臺特色化金融產(chǎn)品，降低購房初期還款壓力

3月10日，蘇州住建局會同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)出臺“三低一寬”特色化金融產(chǎn)品，主要包含以下三部分：

①低首付：最低首付比例15%，符合各地人才房票政策的購房者，可將人才房票等額抵用于區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的首付款。

②低利息：符合相關(guān)征信條件，可享受最低商業(yè)貸款利率。

③低月供+寬期限：部分金融機(jī)構(gòu)可提供定制化購房貸款產(chǎn)品，可享受前五年每月最低只歸還100元本金，延長購房者本金還款期限，降低購房初期還款壓力。

其中，“低首付”部分指出可以將人才房票用于抵扣購房首付款，同時(shí)“低月供”又可以減少初期還款中本金占比，大幅降低購房者初期月供壓力，政策配合之下，將對青年人、新市民購房需求釋放形成助力。

3月31日，南京出臺七項(xiàng)樓市新政，其中也有類似政策落地。南京銀行面向南京市45周歲以下的新市民和青年人出臺“鑫青貸”，同樣支持降低前期還款壓力，前5年的歸還本金最低100元，從第6年起恢復(fù)傳統(tǒng)還款方式。

第三類：推出“共有產(chǎn)權(quán)商品房”，降低購房者置業(yè)門檻

2月底以來，無錫梁溪城發(fā)集團(tuán)、無錫地鐵在政府支持下相繼出臺促銷售舉措，以共有人出資50%或不低于50%的共有產(chǎn)權(quán)方式出售商品房，通過企業(yè)與購房者分擔(dān)產(chǎn)權(quán)的方式，在購房者享有全部房屋使用權(quán)的同時(shí)，有利于降低購房者置業(yè)門檻和置業(yè)成本。

表：無錫、常州新政主要內(nèi)容

數(shù)據(jù)來源：中指研究院綜合整理

政策研究：https://u.fang.com/ytcrnn/

4月3日，常州出臺購房新政支持住房困難工薪群體購房，針對符合條件的購房者，在購房資助專項(xiàng)房源庫內(nèi)選購140m2及以下的新建商品住房現(xiàn)房，可提供購房款15%但不超20萬元的購房資助，一定程度降低了購房者的購房門檻，但政策也指出“享受本購房資助所購買商品住房在全額退還資助款（不計(jì)息）后，方可撤銷合同網(wǎng)簽備案、上市交易”，即未來房屋上市交易時(shí)，需要全額退還資助款。

另外，其他城市在購房補(bǔ)貼、住房“以舊換新”等方面也在加大政策支持力度。購房補(bǔ)貼方面，義烏3月末出臺購房補(bǔ)貼新政，針對首次置業(yè)給予1000元/m2補(bǔ)貼，針對二孩、三孩家庭每套補(bǔ)貼10、20萬元，合計(jì)最高可補(bǔ)貼25萬元；住房“以舊換新”方面，南京4月初推出的“以舊換新”政策也加大了補(bǔ)貼力度，政府給予購房人購房總款1%的優(yōu)惠，企業(yè)再給予購房人3%-5%的優(yōu)惠，較大額度的補(bǔ)貼能直接降低購房成本，促進(jìn)購房需求入市。

整體來看，兩會后地方持續(xù)從降低購房者置業(yè)門檻、降低置業(yè)成本等方面優(yōu)化樓市政策，將一定程度促進(jìn)購房需求釋放。2025年各地“穩(wěn)市場”政策將進(jìn)一步落地，近期地方出臺的幾類新型舉措也給其他城市提供了新的思路和參考，除此之外，多地加大購房補(bǔ)貼力度、完善“以舊換新”政策，也有望在更多城市推廣。

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