今年，上海市重大工程計(jì)劃投資額來(lái)到歷史峰值，達(dá)2400億元，項(xiàng)目體量及落地難度均超越以往。但一季度實(shí)際完成投資額507.9億元，超額完成500億元的目標(biāo)，代表發(fā)展新動(dòng)能的科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目搶先發(fā)力，成為拉動(dòng)投資引擎。
上海市重大工程建設(shè)按下加速鍵，背后有四大加速器持續(xù)“供氧”，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
市重大辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)還會(huì)繼續(xù)加快節(jié)奏，推動(dòng)同濟(jì)大學(xué)上海自主智能無(wú)人系統(tǒng)科學(xué)中心、張江實(shí)驗(yàn)室研發(fā)大樓等國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，美的集團(tuán)第二總部、東軟上?？萍贾行摹⒕W(wǎng)易文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)年內(nèi)建成。
同濟(jì)大學(xué)上海自主智能無(wú)人系統(tǒng)科學(xué)中心
美的集團(tuán)第二總部
持續(xù)加大投資力度
上海向來(lái)以工業(yè)立市，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正加快打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。今年一季度，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)建設(shè)態(tài)勢(shì)迅猛、表現(xiàn)活躍。基礎(chǔ)設(shè)施作為千億基本盤(pán)穩(wěn)步增長(zhǎng)，一季度羅涇港區(qū)集裝箱碼頭改造二期工程、鄔橋糧庫(kù)改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，滬杭客專(zhuān)上海南聯(lián)絡(luò)線建成投用。
今年還將有一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目建成，包括軌道交通2號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期、軍工路快速化改造、外環(huán)東段（華夏中路-龍東大道）改建、金海路（楊高中路—華東路東段）改建、九院祝橋院區(qū)、瑞金北院嘉定院區(qū)、長(zhǎng)征醫(yī)院浦東新院、金山樂(lè)高樂(lè)園、上海大歌劇院。
軌道交通2號(hào)線西延伸
軌道交通18號(hào)線二期
軍工路快速化改造
外環(huán)東段（華夏中路-龍東大道）改建
金海路（楊高中路-華東路東側(cè)）改建工程
同時(shí)一批項(xiàng)目加速推進(jìn)，上海東站、浦東機(jī)場(chǎng)四期、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程、市域線上海示范區(qū)線。今年3月，備受關(guān)注的軌道交通22號(hào)線（崇明線）長(zhǎng)江區(qū)間隧道完成掘進(jìn)，預(yù)計(jì)2026年基本建成，將極大縮短崇明和市區(qū)的通勤時(shí)間。
軌道交通22號(hào)線（崇明線）
“今年，重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)際上也反映了上海持續(xù)加大投資力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好的信心和決心。”市重大辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
審批流程環(huán)環(huán)優(yōu)化
市重大工程的推進(jìn)速度，在某種意義上反映了上海整體的營(yíng)商環(huán)境水平。上海設(shè)立市重大辦至今已有36年，隨著城市發(fā)展，空間資源日益緊張，項(xiàng)目建設(shè)體量不斷增大，生態(tài)環(huán)保要求也越來(lái)越高，市重大工程推進(jìn)正面臨著制度優(yōu)化和技術(shù)攻堅(jiān)的雙重挑戰(zhàn)，涉及的環(huán)節(jié)和部門(mén)也越來(lái)越多。
今年，四大加速器持續(xù)推動(dòng)市重大工程建設(shè)。一是，優(yōu)化審批流程加速器。營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案8.0版出臺(tái)，審批流程環(huán)環(huán)優(yōu)化。如，建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠地平衡機(jī)制，探索用地用林審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化重大工程審批專(zhuān)人服務(wù)、全程幫辦、容缺受理，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程分期驗(yàn)收。這些措施都是為了在確保合規(guī)、安全的情況下，進(jìn)一步壓縮時(shí)間。
二是，優(yōu)化征收騰地加速器。針對(duì)軌道交通項(xiàng)目容易碰到的前提騰地征收難點(diǎn)，多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了新措施，并在軌道交通19號(hào)線涼城站、軌道交通20號(hào)線廣泉路站開(kāi)展試點(diǎn)，目前兩個(gè)站點(diǎn)都已經(jīng)正式啟動(dòng)征收。用好國(guó)企動(dòng)遷工作平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)騰地點(diǎn)位交地，軌道交通澄江路車(chē)輛段、18號(hào)線二期廟行停車(chē)場(chǎng)、21號(hào)線一期金橋站、滬渝蓉高鐵項(xiàng)目都因此受益。
三是，優(yōu)化資源要素保障平臺(tái)。類(lèi)似鐵路、地鐵這樣的線性工程，沿途可能會(huì)占用不少空間資源，也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)效率下降?！渡虾Ｊ惺兄卮蠊こ探ㄔO(shè)涉及資源要素保障實(shí)施辦法》的出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)了前期設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，盡可能降低資源占用量，資源要素提前排摸、節(jié)約集約、占補(bǔ)閉環(huán)，保障一批國(guó)鐵、市域線、軌道交通的地、水、綠、林等占補(bǔ)。
四是，優(yōu)化涉鐵涉電工作平臺(tái)。針對(duì)市重大工程建設(shè)經(jīng)常碰到的涉鐵施工、電力配套和管線搬遷等問(wèn)題，引入國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)鐵上海局等相關(guān)企業(yè)，建立對(duì)接平臺(tái)和定期會(huì)議機(jī)制。目前解決了一批問(wèn)題，包括上海松江站的驗(yàn)收、滬蘇湖鐵路電力配套問(wèn)題，220KV輸變電工程跨越鐵路問(wèn)題、軌道交通20號(hào)線廣泉路站涉鐵施工問(wèn)題等。
原標(biāo)題：《上海一季度重大工程投資超500億元，2號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期年內(nèi)建成》
欄目主編：陳璽撼 題圖來(lái)源：李茂君 攝 圖片編輯：蘇唯
來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 戚穎璞
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