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問：建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，在需要通過鑒定確定工程造價的情形下，若一方提出了具體的工程造價數(shù)額，另一方對此數(shù)額不予認(rèn)可但又不申請鑒定的，人民法院應(yīng)該如何認(rèn)定工程造價？

答：《民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定，“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)”。建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，如果合同對于工程價款約定了固定價格，則按照合同約定確定工程價款即可。

這體現(xiàn)為最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一)》第二十九條的規(guī)定：“當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當(dāng)事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許?！?/p>

如果合同約定的不是固定價格，則可能需要通過鑒定確定工程造價。實踐中會出現(xiàn)的情形：一方提出了具體的工程造價數(shù)額，另一方對此數(shù)額不予認(rèn)可但又不申請鑒定，此種情形下，如何確定工程價款？我們認(rèn)為，如果是承包人提出了具體的工程造價數(shù)額，發(fā)包人不予認(rèn)可但又不申請鑒定的，可按照承包人提出的數(shù)額確定工程造價；如果是發(fā)包人提出了具體的工程造價數(shù)額，承包人不予認(rèn)可但又不申請鑒定的，可按照發(fā)包人認(rèn)可的金額確定工程造價，要避免出現(xiàn)簡單駁回承包人全部訴訟請求的情形。

依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一)》第三十二條第一款的規(guī)定：“當(dāng)事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議，人民法院認(rèn)為需要鑒定的應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。”換言之，如果雙方都提出了不同的具體的工程造價數(shù)額又都不申請鑒定的，則要根據(jù)“誰主張，誰舉證”的原則，根據(jù)各自的訴訟地位、訴訟請求等因素確定由哪一方承擔(dān)舉證不力的后果。

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