苗野｜發(fā)自北京
南京市住房“以舊換新”2.0版出爐！
“相較于2024年的住房‘以舊換新’政策，2025版住房‘以舊換新’采取直接補助的方式，補助額度總計4%～6%?！?a class="keyword-search" >南京市房地產業(yè)協(xié)會副會長沈鄉(xiāng)城介紹。
3月31日，南京市政府召開新聞發(fā)布會，為促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展推出七個方面政策舉措，著力構建多維互促的住房消費體系，不斷開拓南京房地產市場高質量發(fā)展新局面。
在這次“房七條”新政中，除全面取消商品房限售外，“以舊換新”政策受到市場關注。
根據(jù)方案，今年納入住房消費“買新助賣舊”名錄庫內的新建商品住房均可參加，購房人除了享受政府給予新房合同金額1%的補助，開發(fā)企業(yè)還將給予不低于新房首付款3%～5%的補助。
南京是全國首個推出“國企以舊換新”的城市，2024年南京引入國資平臺和多家社會化房企共40余個新房項目、7000余套房源參與，全年累計報名約1萬組。
沈鄉(xiāng)城表示，2024年南京市住房消費“以舊換新”活動得到了廣大市民的熱烈響應，許多家庭通過參加該活動改善了居住條件。
據(jù)其介紹，2025年南京市住房消費“以舊換新”同去年相比有三大顯著變化：
一是買新助賣舊，置換更靈活。過去，很多家庭在換房時面臨“先賣舊房還是先買新房”的兩難選擇，既擔心舊房賣不掉，又怕錯過心儀的新房。今年采取的“買新助賣舊”模式，可以讓購房人先選定新房，再逐步處理舊房，讓市民換新房更從容。
二是多渠道助力，賣舊更自如。今年房協(xié)倡導多渠道助力客戶賣舊，首先客戶可以充分自主選擇賣房渠道，開發(fā)企業(yè)助力房源推介；其次多家經紀機構將參與本次活動，給予一定的傭金優(yōu)惠和加推引流；最后開發(fā)企業(yè)考慮到客戶“先買新、后賣舊”的短期資金壓力，給予購房人一定的補助。
三是房源更豐富，選擇更多樣。今年，參與活動的房企數(shù)量將會增加，提供的房源也會更加豐富，主要體現(xiàn)在區(qū)位、面積段、價格區(qū)間等方面，給市民提供了更多的選擇。特別是本次活動還會選擇一批高品質、改善型的“好房子”。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認為，此次南京全面取消限售并優(yōu)化“以舊換新”政策，有助于改善住房置換流通，對于改善性需求釋放有一定的助力效果。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，南京推出“房七條”主要是因為經過近三年的市場調整，各個城市樓市已趨于穩(wěn)定。另一方面，當前住房市場已經成為擴大內需的一部分，在新的定位下，要做的不是對住房流通的控制，而是引導從剛需到改善的循環(huán)。南京通過繼續(xù)推進二手房“以舊換新”，國企收購，盤活存量等措施，有望使得樓市活躍度持續(xù)提升。
具體來看，今年一季度南京房地產市場表現(xiàn)向好，其中新房價格指數(shù)自2024年11月起連續(xù)上漲4個月，2025年2月環(huán)比上升0.5%，且已經連續(xù)3個月房價指數(shù)環(huán)比漲幅全國排名第一。
二手房市場表現(xiàn)同樣亮眼，2月南京二手房網簽面積達到72.18萬平方米，同比增加58.1%；備案成交61.77萬平方米，同比增長41.6%。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為，南京推出“房七條”表明二季度的購房政策將繼續(xù)寬松，為房地產市場向好發(fā)展創(chuàng)造更好的預期和環(huán)境。在“以舊換新”方面明確了發(fā)力導向，尤其提及了“1億元”資金補貼，將更有力助力消費升級工作。隨著各項利好政策的出臺，政策組合拳效應也將持續(xù)釋放，并促進二季度房地產交易行情的活躍。
值得一提的是，南京今年“以舊換新”針對新房購置的補助主要分為兩部分：
第一，政府給予新房合同金額1%的補助，首批政府補助資金金額總計1億元，以完成網簽備案時間為準，先購先得。
第二，開發(fā)企業(yè)給予不低于新房首付款3%～5%的補助。以一套總價500萬元，計劃首付200萬元為例，購房者可獲得開發(fā)企業(yè)的首付補助10萬元，即200萬*最高補助率5%=10萬元。另外，購房者還可獲得政府補助4.9萬元，即（500萬-10萬）*1%=4.9萬元。綜合以上，通過“以舊換新”購房者累計可以獲得補助金額約15萬元。
購房人購買活動范圍內的新房，在簽訂《商品房買賣合同》和《存量房出售經紀服務合同》時即可享受開發(fā)企業(yè)的補助，補助金額直接在總房款中予以抵扣。2028年12月31日前購房人憑備案的《商品房買賣合同》及取得的新建商品住房不動產權屬證書，即可申領相關政府補助。
在新政發(fā)布之后，南京奧體建設迅速響應，自4月2日起推出首批“以舊換新”房源，涉及江尚紫薇、云尚紫薇、天琴華樟、源尚丹若、錦尚紫蘭、青奧村、紫薇園、楓璟雅園等12個樓盤共計1049套房源。奧體建設這批新房都將在案場優(yōu)惠的基礎上，開發(fā)商再給予首付款3%～5%補助，另外享受總房款1%的政府補助。
此外，仁恒、頤居、保利、中海、金茂、中能建、萬科、華發(fā)、金基、棲霞建設、龍湖、偉星等12家開發(fā)企業(yè)62個新建商品住房項目6258套房源均在進行入庫審核中，待房源核驗通過后對外公示。
“今年南京‘以舊換新’活動優(yōu)惠更多、覆蓋范圍更廣，尤其是企業(yè)補助首付款的3%～5%，直接在總合同金額中扣減，政府補助新房合同金額1%，將真金白銀優(yōu)惠落到實處。”南京當?shù)啬撤康禺a業(yè)內人士認為，直接補貼優(yōu)惠是一大形式，充分有效打破了一二手市場的壁壘，成功盤活存量房源及降低交易成本。
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