作者：周軍律師
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在建設(shè)工程合同中，發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款導(dǎo)致施工方未能按期完工，且項(xiàng)目未經(jīng)整體竣工驗(yàn)收及結(jié)算審定的情況下，施工方主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)時，確定“應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日”是一個關(guān)鍵問題。
如果因發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款導(dǎo)致未能完工，項(xiàng)目未經(jīng)整體竣工驗(yàn)收及結(jié)算審定，在施工方主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)時，如何確定“應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日”？
最高人民法院在《湖南王老五飲品有限公司、湖南人生飲品有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛民事申請再審案》中明確：
案涉工程交付之日不明，工程價款也未結(jié)算，應(yīng)以原告起訴時間作為應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日。原告于起訴時主張案涉工程價款優(yōu)先受償權(quán)，并未超過六個月的行使期限，二審判決認(rèn)定原告在被告欠付其工程款范圍內(nèi)對案涉工程折價或拍賣的價款享有優(yōu)先受償權(quán)，適用法律并無不當(dāng)。
被告主張以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時間，因案涉工程未完成竣工結(jié)算，本院不予支持。
最高院認(rèn)為，
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第二十二條規(guī)定：“承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算?！?/p>
本案中，《補(bǔ)充協(xié)議書》對于案涉爭議二期工程付款方式約定：“二期工程按月形象進(jìn)度計量、付款，乙方（航天建筑公司）每月25日向甲方（人生飲品公司）提交當(dāng)月工程量清單及報價文件，甲方須在當(dāng)月30日之前完成審核工作并于下月5日前向乙方支付上月工程計量款的80％，余款在相應(yīng)單位工程竣工結(jié)算審定后付足總價款的95％，總價款5％作為保修金在保修期滿后7天內(nèi)一次付清。”
案涉工程因王老五飲品公司、人生飲品公司拖欠工程進(jìn)度款導(dǎo)致未能完工，項(xiàng)目未經(jīng)整體竣工驗(yàn)收及結(jié)算審定，因此《補(bǔ)充協(xié)議書》約定的工程價款支付條件未成就。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定：“利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”
王老五飲品公司和人生飲品公司主張，應(yīng)以航天建筑公司提交結(jié)算資料和匯總表的時間即2017年2月21日起算優(yōu)先受償權(quán)的期間。
本院認(rèn)為，以提交竣工結(jié)算文件之日作為應(yīng)付款時間的條件是雙方當(dāng)事人對結(jié)算文件所載明的工程款均無異議，在此情形下，承包人才具備了根據(jù)確定的建設(shè)工程價款主張優(yōu)先受償權(quán)的條件。
本案中，航天建筑公司提交結(jié)算匯總表時，王老五飲品公司、人生飲品公司未予審核確認(rèn)，案涉工程未完成竣工結(jié)算。如果王老五飲品公司、人生飲品公司認(rèn)可2017年2月21日為應(yīng)當(dāng)給付工程價款之日，須同時認(rèn)可以結(jié)算匯總表計算的金額11585萬余元進(jìn)行結(jié)算，但其對該時點(diǎn)的工程款數(shù)額仍存在異議，故對王老五飲品公司、人生飲品公司的該主張，本院不予支持。
2019年11月7日，王老五飲品公司、人生飲品公司與姜紹泉、九華基礎(chǔ)公司通過核對，確認(rèn)無爭議部分的工程款為62175906.8元，并一致同意就有爭議部分的工程款申請法院進(jìn)行造價鑒定。2020年1月13日，航天建筑公司提起本案訴訟，請求判令王老五飲品公司、人生飲品公司以雙方確認(rèn)或者造價鑒定的數(shù)額為準(zhǔn)向其支付相應(yīng)工程價款，并在案涉工程折價或者拍賣的價款中優(yōu)先受償?？梢?，直至航天建筑公司起訴之日，雙方當(dāng)事人對應(yīng)付工程價款仍有爭議。
本案中，案涉工程交付之日不明，工程價款也未結(jié)算，應(yīng)以航天建筑公司起訴時間作為應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日。航天建筑公司于起訴時主張案涉工程價款優(yōu)先受償權(quán)，并未超過六個月的行使期限，二審判決認(rèn)定航天建筑公司在王老五飲品公司、人生飲品公司欠付其工程款范圍內(nèi)對案涉工程折價或拍賣的價款享有優(yōu)先受償權(quán)，適用法律并無不當(dāng)。
周軍律師提醒，司法實(shí)踐中，各地法院的判定并非完全統(tǒng)一，而是會綜合案件具體情況進(jìn)行分析。如果發(fā)生糾紛，應(yīng)及時咨詢專業(yè)法律人士，依據(jù)具體證據(jù)和法律規(guī)定，維護(hù)自身合法權(quán)益，確保工程款項(xiàng)結(jié)算的公平、公正與合法。
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