作者丨賈特律師
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勞動(dòng)者追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，若公司通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序完成工商登記注銷，員工申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)才發(fā)現(xiàn)企業(yè)主體已不存在。這類案件中，勞動(dòng)者的合法權(quán)益如何保障？法律是否提供救濟(jì)途徑？本文將從實(shí)務(wù)角度分析相關(guān)法律問(wèn)題。
一、企業(yè)注銷的法律性質(zhì)與債務(wù)處理規(guī)則
根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)要解散應(yīng)由董事組成清算組，并自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上或者國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。公司清算時(shí)，應(yīng)當(dāng)清償債務(wù)，包括對(duì)勞動(dòng)者的補(bǔ)償金。如果公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，股東應(yīng)當(dāng)在未出資的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
若企業(yè)想要通過(guò)簡(jiǎn)易程序完成注銷以“暗渡陳倉(cāng)”，也并不現(xiàn)實(shí)。首先，要實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易程序的注銷，必須做到在存續(xù)期間未產(chǎn)生債務(wù)，或者已清償全部債務(wù)；其次，要求全體股東承諾“不存在未結(jié)清清算費(fèi)、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金等其他未了結(jié)事務(wù)”；再次，通過(guò)簡(jiǎn)易程序注銷公司登記，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告，公告期限不少于二十日。公告期限屆滿后，未有異議的，公司可以在二十日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記；最后，若公司通過(guò)簡(jiǎn)易程序注銷公司登記，股東承諾不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)注銷登記前的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，勞動(dòng)者仍然有權(quán)主張權(quán)利
在訴訟或仲裁階段，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》第二十條規(guī)定：“公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！?/p>
在執(zhí)行階段，勞動(dòng)者可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條：“作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！背稚Р门形臅?shū)向執(zhí)行法院申請(qǐng)追加股東為被執(zhí)行人。
勞動(dòng)者還應(yīng)注意適用法人人格否認(rèn)制度，可依據(jù)《公司法》第二十三條規(guī)定：“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！敝攸c(diǎn)準(zhǔn)備股東抽逃出資、未繳納出資或惡意處置資產(chǎn)的證據(jù)。
三、勞動(dòng)者的維權(quán)提示
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第六十四條規(guī)定："企業(yè)法人解散的，依法清算并注銷前，以該 現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)者和企業(yè)存在信息差，很多勞動(dòng)者是在企業(yè)即將申請(qǐng)注銷之際才獲悉真實(shí)情況，最終下定決心申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，但勞動(dòng)仲裁時(shí)又會(huì)耗費(fèi)一段時(shí)間，時(shí)間的花費(fèi)將影響到行使權(quán)力。律師建議勞動(dòng)者若遭遇勞動(dòng)糾紛，可能涉及一定金額的賠償或補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)在法定訴訟時(shí)效內(nèi)盡快提起仲裁申請(qǐng)，并定期通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信用信息，及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)查詢公司狀態(tài)，確保不錯(cuò)過(guò)任何重要信息，發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常經(jīng)營(yíng)時(shí)及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁財(cái)產(chǎn)保全，對(duì)進(jìn)入清算程序的企業(yè)，立即申報(bào)債權(quán)。盡量不要拖到企業(yè)注銷后再行使權(quán)利。 在簡(jiǎn)易注銷程序中，如果股東提供虛假承諾，企圖避過(guò)清算直接逃避債務(wù)，勞動(dòng)者可以在公告期的二十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交書(shū)面異議，并簡(jiǎn)要陳述提出異議的理由。此外，勞動(dòng)者還可以主動(dòng)出擊，在勞動(dòng)仲裁立案后，立即持《案件受理通知書(shū)》至公司注冊(cè)地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行備案。這樣，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在備案期間會(huì)暫?；蜓泳徆镜淖N程序。 勞動(dòng)者還可以通過(guò)刑事途徑尋求救濟(jì)。根據(jù)《刑法》第二百七十六條，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。 企業(yè)注銷不是逃避債務(wù)的萬(wàn)能法寶，法律已構(gòu)建包括清算責(zé)任追究、執(zhí)行程序擴(kuò)張、法人人格否認(rèn)在內(nèi)的多層次救濟(jì)體系。勞動(dòng)者需增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，善用法律賦予的救濟(jì)手段，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，也希望企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在注銷前妥善處理債務(wù)，避免損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 賈特律師 中共黨員、畢業(yè)于西北政法大學(xué)，上海段和段（西安）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、副主任助理、黨支部委員會(huì)辦公室成員、西安浐灞國(guó)際港勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)解員、陜西省預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)工作隊(duì)成員、陜西省圖書(shū)館“普法惠民 伴您同行”項(xiàng)目公益律師 業(yè)務(wù)領(lǐng)域：企業(yè)合規(guī)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事、合同糾紛、行政復(fù)議及訴訟 部分客戶：陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西安市委網(wǎng)信辦、西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)、陜西契闊榮建設(shè)工程公司、西安諾圓安親教育科技公司、西安翔盛實(shí)業(yè)集團(tuán)、四川神興建筑科技有限公司
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